Законом Луганской Народной Республики от 27.03.2015 №14-II «О назначении и выплате пенсии на территории Луганской Народной Республики» (с изменениями) установлено, что назначение и выплата пенсий на территории Республики осуществляется в соответствии с законодательством Украины, действовавшим по состоянию на 30.06.2014 года, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
Согласно Порядку подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.1993 № 637 (с изменениями) (далее – Порядок 637), основным документом, который подтверждает стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.
В случае, когда документы о трудовом стаже не сохранились, подтверждение трудового стажа осуществляется органами Пенсионного Фонда на основании показаний свидетелей.
Вопрос 1. При заполнении моей трудовой книжки впервые (в 1994 году) на первой странице (титульном листе) не поставили печать предприятия. Будет ли трудовая книжка принята к учету при назначении пенсии, и если нет, какой документ необходимо предоставить, чтобы трудовая книжка была принята к учету?
Ответ: Отсутствие печати на первой странице (титульном листе) трудовой книжки, является нарушением п.2.4 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики Луганской Народной Республики от «07» февраля 2017 года № 21, зарегистрированной в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 21.03.2017 за № 115/1166. Данная норма была предусмотрена п.2.12 ранее действовавшей, в период заполнения трудовой книжки, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерством юстиции Украины, Министерством социальной защиты населения Украины от 29.07.1993 №58. Поэтому, для принятия к учету данной трудовой книжки необходимо предоставить справку, подтверждающую стаж работы на первом предприятии.
Вопрос 2. В настоящее время я не работаю. В течение трудовой деятельности, в связи со вступлением в брак, я изменила фамилию. В трудовой книжке работником кадровой службы прежняя фамилия зачеркнута и записана новая, но ссылка на соответствующий документ отсутствует. Каким образом мне привести в соответствие трудовую книжку?
Ответ: При изменении фамилии ссылка на соответствующий документ, его номер и дату делается на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяется подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации (работодателя) или печатью кадровой службы (п.2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек). Так как Вы уже не работаете и внести соответствующие записи в трудовую книжку невозможно, при обращении за назначением пенсии необходимо будет предоставить свидетельство о заключении брака.
Вопрос 3. До начала трудовой деятельности обучалась в учебном заведении на дневном отделении с сентября 1989 по июнь 1991, но данный период учебы не внесен в записи трудовой книжки. Какими документами необходимо подтвердить период обучения?
Ответ: Время учебы в высших учебных, профессиональных учебно-воспитательных заведениях, учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре подтверждается дипломами, удостоверениями, свидетельствами, а также справками, которые выданы на основании архивных данных и содержат сведения о периоде обучения (п.8 Порядка 637).
Вопрос 4. В период прохождения срочной военной службы принимал участие в боевых действиях. Какими документами необходимо подтвердить период участия в боевых действиях для зачета его в стаж в кратном исчислении?
Ответ: Военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, засчитывается в трудовой стаж на основании справок военных комиссариатов, которые выдаются в порядке, установленном Минобороны (п.6 Порядка 637).
Вопрос 5. Имею двоих детей 1989 и 1993 года рождения. В период рождения детей не работала. В 2008 - 2010 годах состояла в трудовых отношениях с предприятием и находилась в отпуске по уходу за внучкой до 3-х лет. В данном периоде получала пособие по уходу за ребенком. Какими документами подтверждается время ухода за ребенком до 3-х летнего возраста для зачета в стаж?
Ответ: Время ухода неработающей матери за ребенком до 3-х летнего возраста устанавливается на основании свидетельства о рождении (п.11 Порядка 637). Поэтому, для зачета в стаж времени ухода за детьми 1989 и 1993 года рождения, Вам необходимо предоставить свидетельства о рождении детей. Период ухода за внучкой в 2008 – 2010 годах будет зачтен органами Пенсионного Фонда по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета.
Вопрос 6. В записях моей трудовой книжки имеются сведения о периоде работы на заводе, но в графе «на основании чего внесена запись» при приеме на работу отсутствует ссылка на документ, его дата и номер. В настоящее время завод уже не работает и документы данного предприятия сданы в архив. Каким образом мне подтвердить данный период работы?
Ответ: Для подтверждения данного периода работы Вам необходимо предоставить справку о стаже, подтверждающую данный период работы, выданную архивным учреждением, в котором находятся документы данного предприятия.
Вопрос 7. Моя трудовая книжка утеряна. Периоды своей трудовой деятельности подтверждаю справками с предприятий и организаций, где я работала, а также из архивных учреждений, так как некоторые предприятия уже прекратили свою деятельность. Но есть предприятие, по которому документы не сохранились. Каким образом мне подтвердить данный период работы?
Ответ: При отсутствии документов об имеющемся стаже работы, и невозможности получения их вследствие ликвидации предприятия, учреждения, организации или отсутствия архивных данных по другим причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, которые бы знали заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации (в том числе колхозе) или в одной системе и имели документы о своей работе за период, относительно которого они подтверждают работу заявителя (п.18 Порядка 637).
Вопрос 8: Я работал на шахте «Первомайская» на подземных работах. В настоящее время документы данного предприятия находятся на хранении в городском архиве города Первомайска. Каким образом я могу подтвердить свой подземный стаж для назначения пенсии на льготных условиях?
Ответ: Согласно Временному порядку подтверждения периодов работы, которые засчитываются в трудовой стаж для назначения (перерасчета) пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, утвержденному приказом Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики от 08.02.2017 №21, зарегистрированному в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 02.03.2017 за №85/1136, подтверждение периодов работы, дающих право на назначение (перерасчет) пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, осуществляется Комиссиями по вопросам подтверждения стажа работы на производствах, работах, профессиях и должностях, дающих право на назначение (перерасчет) пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет. Комиссии создаются при территориальных управлениях Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики.
Для подтверждения стажа работы заявитель подает в территориальное управление Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики по месту проживания (регистрации) следующие документы:
- заявление о подтверждении стажа работы;
- оригинал трудовой книжки;
- документы, выданные архивными учреждениями, а именно:
а) справку о заработной плате за подтверждаемый период работы или сведения персонифицированного учёта;
б) заверенные копии документов о проведении аттестации рабочих мест;
в) копии документов о переводе на другую работу, на работу с неполным рабочим днем, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы (в случае отсутствия - справка об их отсутствии);
г) копия личных карточек работника (типовые формы Т-2, П-2) (при наличии их в архивных учреждениях).
В случае необходимости заявитель может подавать другие документы, которые могут подтверждать выполнение работ, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях или за выслугу лет. Комиссия принимает решение о подтверждении стажа работы или об отказе в его подтверждении, а также сообщает заявителю о принятом решении. Принятие решений на основании свидетельских показаний не допускается. Решения Комиссии могут быть обжалованы в Пенсионном Фонде Луганской Народной Республики или в судебном порядке.
Вопрос 9. С 1988 по 1990 годы работал на предприятии в Белоруссии. Запись о данном периоде работы в трудовой книжке присутствует на русском языке, а записи на печати при увольнении отражены на белорусском языке. Какие документы мне необходимо предоставить, чтобы данный период работы в Белоруссии был зачтен в стаж при переходе на пенсию?
Ответ: Для зачета в стаж указанного периода работы необходимо наименование предприятия на печати при увольнении, отраженное на белорусском языке, перевести на русский или украинский язык, т.к. пунктом 7 Временного порядка применения органами Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики иностранных документов, утвержденного приказом Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики от 13.09.2017 №101, зарегистрированного в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 27.09.2017 за №472/1523 предусмотрено, что иностранные документы, исполненные на иностранном языке, должны быть переведены на один из государственных языков Луганской Народной Республики. Перевод иностранного документа должен быть заверен нотариусом.
Вопрос 10. В связи с отсутствием записи одного из периодов работы в дубликате трудовой книжки (оригинал был утерян), взял справку из архивного учреждения, подтверждающую мой стаж работы на данном предприятии. В первичных документах, на основании которых выдана справка, была допущена ошибка в моей фамилии. Каким образом мне подтвердить данный период работы?
Ответ: Если имя, отчество и фамилия, указанные в документе, подтверждающем трудовой стаж, не соответствуют имени, отчеству или фамилии заявителя согласно паспорту, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть установлен в судебном порядке (п.26 Порядка 637).
Начальник управления Пенсионного
Фонда Луганской Народной
Республики в городе Кировске
Гвоздарева И.Ю.