Компенсационная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение бытового топлива

30.03.2021 года Правительством Луганской Народной Республики принято постановление, которым утверждён Порядок предоставления компенсационных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение бытового топлива гражданам, проживающим на территории Луганской Народной Республики (далее – Порядок).

Это ещё одна мера социальной поддержки гражданам, которые проживают в жилых помещениях (домах) и не могут самостоятельно оплачивать жилищно-коммунальные услуги или приобрести твёрдое бытовое топливо.

Вопрос: В каких случаях предоставляется гражданам компенсационная выплата? Как определяется её размер?

Ответ: На жилищно-коммунальные услуги компенсационная выплата предоставляется, если расходы граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера установленных социальных норм потребления и стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают 20% совокупного ежемесячного дохода граждан, проживающих (зарегистрированных) по месту жительства.

Социальные нормы потребления для расчета применяются в размере 33 кв. м общей площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. м – для семьи из двух человек, 54 кв. м – для семьи из 3 и более человек, а для граждан, проживающих в однокомнатной квартире, – на всю площадь (независимо от размера квартиры).

Размер компенсационной выплаты на приобретение твердого бытового топлива рассчитывается исходя из социальной нормы потребления – 7 500 рос. руб. в год на жилое помещение (дом) с печным отоплением, которое не обеспечено электро, тепло  или газоснабжением для отопления.

Расчёты размеров компенсационных выплат как на жилищно-коммунальные услуги, так и на приобретение твёрдого бытового топлива определяются по формулам, в соответствии с Порядком.

Вопрос: Кто имеет право на получение компенсационной выплаты?

Ответ: Право имеют:

– лица, зарегистрированные по месту жительства/пребывания в жилом помещении государственного или муниципального (коммунального) жилищного фонда, в том числе в общежитиях, на которых открыты лицевые счета;

– наниматели (арендаторы) жилого помещения в частном жилищном фонде по договору найма (аренды), оформленному в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики;

– собственники жилого помещения (квартиры, дома, части квартиры или части дома), на которых открыты лицевые счета, в том числе участники фонда жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, участники общества совладельцев многоквартирных домов и участники товарищества собственников жилья, прошедших перерегистрацию в Луганской Народной Республике.

Компенсационная выплата предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги или при заключении и выполнении гражданами соглашений по её погашению.

Вопрос: Как быть в случае, если заявитель относится к льготной категории граждан и получает льготы на жилищно-коммунальные услуги и по своим доходам имеет право на получение компенсационной выплаты?

Ответ: В случае если лицо имеет в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, право на меру социальной поддержки (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля) или право на компенсационную выплату, реализация права осуществляется по одному из видов социальных гарантий – по выбору гражданина.

Вопрос: Какие документы необходимо предоставить заявителю для назначения компенсационной выплаты?

Ответ: Для назначения компенсационной выплаты гражданам необходимо предоставить следующие документы:

– копию документа, удостоверяющего личность заявителя, – при предъявлении оригинала для ознакомления (паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики, с отметкой о регистрации по месту жительства/пребывания в Луганской Народной Республике; паспорт гражданина Украины с отметкой или документом, выданным уполномоченным органом по месту жительства/пребывания в Луганской Народной Республике;

– копии документов, удостоверяющих личность, свидетельств о рождении детей (всех проживающих по месту жительства/пребывания) – при предъявлении оригиналов для ознакомления;

– копию регистрационного номера учетной карточки физического лица – плательщика налогов или идентификационного номера заявителя;

– копии трудовых книжек всех неработающих граждан, проживающих по месту жительства/пребывания, – при предъявлении оригиналов для ознакомления (в случае отсутствия – письменное объяснение о причинах отсутствия трудовой книжки);

– копию трудового договора, в случае отсутствия печати на договоре, – копию свидетельства о государственной регистрации физического лица – предпринимателя, заверенную личной подписью ФЛП (при предъявлении оригиналов для ознакомления), или нотариально заверенную копию – для граждан, работающих по трудовому договору у ФЛП;

– копии правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества (при предъявлении оригиналов для ознакомления);

– копию договора о найме (аренде) жилого помещения, оформленного и зарегистрированного в соответствии с законодательством Луганской Народной Республик;

– копии документа, подтверждающего право собственности на земельный участок (при его наличии) и договора о сдаче земельного участка в аренду – при предъявлении оригиналов для ознакомления;

– справку о составе семьи по форме, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Луганской Народной Республики;

– справки о доходах (за шесть месяцев / два квартала перед месяцем обращения – для жилищно-коммунальных услуг; за двенадцать месяцев / четыре квартала перед месяцем обращения – для твердого бытового топлива) всех граждан, проживающих по месту жительства/пребывания в жилом помещении;

– справку о доходах арендодателя за предыдущий год аренды земельного участка, выданную арендатором (при его наличии);

– справку с места обучения о размере стипендии (в случае обучения);

– сведения о банковском счете, открытом в Госбанке ЛНР (для зачисления компенсационной выплаты необходимо открыть отдельный банковский счет).

При подаче указанных документов, заявитель заполняет заявление утверждённой формы и заполняет бланк сведений о доходах и имущественном состоянии лиц, проживающих по месту жительства.

После подачи всех документов, гражданину выдаётся расписка-уведомление (отрывной талон) о принятии заявления и документов с указанием даты принятия.

При повторном обращении предоставляются только оригиналы документов (копии предоставляются в случае изменения данных в документах).

Заявитель несет ответственность за предоставленные сведения о доходах и имуществе, которые влияют или могли повлиять на установление права на предоставление компенсационной выплаты и определение ее размера. Предоставление неполных и/или заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении компенсационной выплаты.

Вопрос: Кто может подать документы для назначения компенсационной выплаты?

Ответ: Заявление, сведения о доходах и имущественном состоянии лиц, обратившихся за предоставлением компенсационной выплаты, а также другие документы подаются заявителем лично либо лицом, которое осуществляет опеку или попечительство.

Вопрос: В каких случаях компенсационная выплата не назначается?

Ответ: Компенсационная выплата не назначается если:

– проживающие по месту жительства/пребывания трудоспособные лица трудоспособного возраста не работали, не служили, не обучались
в общеобразовательных организациях, по очной форме обучения
в образовательных организациях высшего образования
и среднего профессионального образования в течение трех месяцев подряд, которые предшествуют месяцу обращения за предоставлением компенсационной выплаты (кроме граждан, которые получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения 3‑летнего возраста; ежемесячное пособие по уходу за инвалидами 1 группы или лицом, достигшим 80‑летнего возраста; надбавку на уход за детьми-инвалидами; ежемесячное пособие по уходу за инвалидами 1, 2 групп вследствие психического расстройства).

– кто-либо из проживающих по месту жительства/пребывания граждан, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, в течение двенадцати месяцев перед обращением о предоставлении компенсационной выплаты осуществил покупку объекта недвижимого имущества, автомобиля.

Вопрос: Нужно ли заявителю, для назначения компенсационной выплаты, брать какие-либо данные у поставщиков жилищно-коммунальных услуг?

Ответ: Данные:

– о количестве проживающих в жилом помещении граждан;

– об обеспечении граждан жилищно-коммунальными услугами;

– о фактическом использовании за предыдущий аналогичный период газа, воды, электрической и тепловой энергии (при наличии приборов учета);

– об отсутствии/наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (в случае наличия задолженности делается отметка о заключении и выполнении гражданами соглашений по ее погашению либо отсутствия соглашения)

поставщики услуг будут предоставлять на запросы управления. Поэтому обращаться заявителям в жилищно-коммунальные организации нет необходимости.

Вопрос: Компенсационная выплата назначается на основе среднемесячного дохода лиц проживающих по месту жительства. Какие доходы включаются в совокупный доход?

Ответ: В совокупный доход входят:

– начисленная заработная плата;

– стипендии, пенсионные выплаты и государственные социальные пособия (помощь), а также иные виды пособий;

– доходы от предпринимательской деятельности;

– все виды вознаграждений;

– доходы от сдачи недвижимого имущества в аренду или в наем;

– денежное содержание военнослужащих;

– суммы, которые выплачиваются в порядке возмещения вреда, причиненного здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей;

– заработная плата учащихся и студентов, которые совмещают обучение с постоянной работой;

– полученные алименты;

– помощь в связи с временной нетрудоспособностью;

– пособие по безработице гражданам;

– другие доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;

– доходы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются в российские рубли по курсу Государственного банка Луганской Народной Республики на дату обращения за назначением компенсационной выплаты.

Вопрос: Какие доходы не включаются в совокупный доход?

Ответ: В совокупный доход граждан, проживающих по месту жительства/пребывания, не включается:

– выплачиваемые лицом алименты;

– единовременное пособие при рождении ребенка;

– единоразовая денежная помощь (пособие) на погребение в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;

– единовременная материальная помощь по решению (приказу) предприятий, организаций (независимо от форм собственности).

– единовременная компенсация за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины;

– все виды благотворительной помощи;

– компенсационная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого бытового топлива гражданам, проживающим на территории Луганской Народной Республики;

– оплата труда членов избирательной комиссии;

– стоимость безвозмездно полученных санаторно-курортных путевок, протезно-ортопедических изделий, средств реабилитации, детских новогодних подарков;

– ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор Луганской Народной Республики»;

– разовая денежная помощь отдельным категориям граждан, проживающих на территории Луганской Народной Республики, ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

– единовременное денежное поощрение одному из родителей (усыновителей), награжденных медалью «Родительская слава».

Вопрос: В течении какого срока заявителю назначается (не назначается) компенсационная выплата. Каким образом данное решение будет доводиться до сведения обратившегося?

Ответ: После рассмотрения полного пакета документов, получения необходимых данных от предприятий-поставщиков услуг и проведения соответствующих расчётов, уполномоченные лица Администрации (специалисты УТСЗН АГК ЛНР) в течении 15 дней со дня подачи заявления и всех необходимых документов принимают решение о назначении (не назначении) компенсационной выплаты.

Данное решение доводится до сведения заявителя в виде списков, размещённых на информационных стендах Управления.

Вопрос: В каких случаях предоставление компенсационных выплат прекращается?

Ответ: Предоставление компенсационной выплаты прекращается при условии:

– неуплаты получателем в полном объеме текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2 месяцев – с месяца, который наступает за месяцем получения сведений от поставщиков услуг;

– невыполнения получателем условий соглашения по погашению задолженности с месяца, который наступает за месяцем получения сведений от поставщиков услуг;

– сознательного сокрытия гражданином или предоставления недостоверных данных о доходах и имущественном состоянии, которые повлияли на установление права и определение размера компенсационной выплаты, в результате чего ему была излишне перечислена ее сумма, – с месяца, в котором обнаружено нарушение;

– изменения места жительства/пребывания гражданина, которому назначена компенсационная выплата, – с месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения;

– смерти получателя – с месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения;

– приобретения права собственности на жилое помещение другим лицом, которое в нем не зарегистрировано по месту жительства;

– написания личного заявления – с месяца, следующего за месяцем предоставления данного документа, если другое в заявлении не оговорено.

Вопрос: После ознакомления с данной информацией, у граждан могут возникнуть вопросы по разъяснению Порядка. Где можно получить соответствующие консультации?

Ответ: В соответствии с распоряжением Главы Администрации города, Управление труда и социальной защиты населения Администрации города Кировска Луганской Народной Республики уполномочено принимать от граждан заявления и необходимые документы на предоставление компенсационной выплаты. Поэтому, приём документов будет осуществляться в УТСЗН АГК ЛНР (ул. Борисова, 7, 1-й этаж, кабинет № 1) по предварительной записи по следующим телефонам: (06446) 4-48-66, 095-226-21-21, 072-192-30-71.

По этим телефонам и в данном кабинете заявители могут получить необходимые разъяснения применения Порядка в конкретных случаях.