Осуществление прав гражданином, являющимся стороной исполнительного производства, находящегося под патронажем

  Патронаж – форма защиты прав и интересов совершеннолетних дееспособных граждан. 

  В соответствии со статьёй 44 Гражданского кодекса Луганской Народной Республики (далее – ГК ЛНР) патронаж устанавливается органом опеки и попечительства над гражданином, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности. Такими основаниями могут быть преклонный возраст, тяжелое соматическое расстройство, инвалидность, невозможность из-за физического недуга свободно передвигаться за пределами своего дома и другое. При этом человек способен осознавать и разумно оценивать свои поступки и действия. Наличие у нуждающегося в помощи гражданина детей или других родственников, обязанных по закону осуществлять за ним уход, оказывать материальную помощь, поддержку и иного рода содействие, не лишает его права ставить вопрос об установлении патронажа. Такому гражданину с его письменного согласия органом опеки и попечительства назначается помощник. 

  Помощник может быть назначен только с его согласия в письменной форме (часть 2 статьи 44 ГК ЛНР). Не может быть назначен помощником работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина. Помощник совершеннолетнего гражданина совершает свои действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. При этом нужно учитывать, что граждане находящиеся под патронажем, являются дееспособными в полном объеме, они имеют право самостоятельно совершать любые сделки и иные юридически значимые действия, согласие или одобрение помощника не требуются. 

  По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Кроме этого помощнику для представления интересов гражданина, находящегося под патронажем, выдается доверенность. Доверенность – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (часть 1 статья 242 ГК ЛНР). В соответствии с пунктом 24.2 Временного положения о судебных приставах Луганской Народной Республики, утвержденного постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 02.02.2016 № 50 (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии сторонам исполнительного производства или их представителям. Представителем согласно ГК ЛНР является тот человек, на имя которого выдана доверенность. 

  Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договоров. Патронаж прекращается с момента прекращения договора либо по основаниям, предусмотренным законом или договором по требованию самого гражданина, находящегося под патронажем независимо от мотивов этого требования; при помещении подопечного в лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения; по просьбе помощника при наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление его обязанностей; при отстранении попечителя (помощника) от его обязанностей при ненадлежащем их выполнении, в том числе использование патронажа в корыстных целях, оставление подопечного без надзора и необходимой помощи; со смертью подопечного или помощника.

  В соответствии со статьёй 246 ГК ЛНР действие доверенности прекращается  вследствие: истечения срока доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшим ее; отказа помощника от полномочий; смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; смерти помощника, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Начальник Кировского городского управления  юстиции Министерства юстиции Луганской Народной Республики И.Р. Червякова