Охрана труда - система
сохранения жизни и здоровья работников
в процессе трудовой деятельности, включающая в себя
правовые, социально-экономические, организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Необходимо знать:
1) охрана труда - это
большой, непрерывный процесс, постоянно требующий материальных затрат;
2) ни в коем случае не
следует путать охрану труда с понятием техники безопасности. Техника
безопасности - это один из разделов охраны труда, представляющий собой систему
организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих
воздействие на работающих опасных производственных факторов.
Эти понятия очень часто
путают
Необходимо четко знать и
представлять себе, с чего надо начинать работу. На основании требований
законодательства, межотраслевых и отраслевых Правил, инструкций, рекомендаций,
стандартов, положений необходимо определить перечень документации, которая
должна быть разработана для организации и проведения работы по охране труда в
учреждении.
1. Необходимы следующие
приказы:
1) Приказ о
назначении лица, ответственного за
охрану труда (в
случае, если отсутствует штатная единица специалиста по
охране труда);
2) Приказ о назначении лица,
ответственного за электрохозяйство;
3) Приказ о назначении лица,
ответственного за пожарную безопасность;
4) Приказ о назначении лица,
ответственного за газовое хозяйство
(если есть котельная) ;
5) Приказ об утверждении
перечня должностей и профессий электротехнического, электротехнологического и
неэлектротехнологического персонала, подлежащего обучению и проверке знаний по
электробезопасности, необходимых при исполнении служебных обязанностей;
6) Приказ о проведении
инструктажей по охране труда с работниками;
7) Приказ о назначении лиц, под руководством,
которых проводится стажировка вновь принятых работников;
8) Приказ о проведении
обучения по охране труда работников организации;
9)Приказ работодателя о
разработке инструкций по охране труда и назначении лиц, ответственных за
разработку;
10) Приказы по созданию
комиссий по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов труда.
11) Приказ руководителя
организации о создании комиссии по
охране труда;
12) Приказ на комиссию по
наблюдению за состоянием эксплуатации зданий и сооружений;
13) Приказ о назначении лиц,
ответственных за техническую эксплуатацию зданий и сооружений;
14) Приказы о назначении
ответственных лиц за производство работ повышенной опасности;
15) Приказ о назначении
ответственных лиц по обеспечению охраны труда;
16) Приказ о назначении
ответственных по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин и
механизмов;
17) Приказ о назначении
ответственного по надзору за безопасным состоянием несущих и ограждающих
конструкций;
18) Приказ о назначении лиц,
ответственных за безопасную эксплуатацию компрессорной установки;
19) Приказ о назначении
ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов,
работающих под давлением;
20) Приказ о прохождении
предварительного (при поступлении на работу) и периодического медицинского
осмотра работников организации;
21) Приказ о проведении
Аттестации рабочих мест по условиям труда (создается перед началом проведения
аттестации РМ);
22) Приказ о назначении лиц,
ответственных за технически исправное состояние производственного оборудования
и инструментов;
23) Приказ о создании
квалификационной комиссии для проверки знаний по электробезопасности;
24) Приказ о назначении лица,
ответственного за выпуск автомобиля на линию (при наличии штатного
автотранспорта);
25) Приказ о назначении лиц,
ответственных за безопасную эксплуатацию транспортных средств (при наличии
штатных транспортных средств);
26) Приказ о назначении лиц,
ответственных за техническое состояние транспортных средств(при наличии штатных
транспортных средств).
Перечень профессий и видов
работ, которым необходимо присвоение 2-ой группы по электробезопасности,
необходимо утвердить руководителем организации.
Здесь есть один нюанс.
Присваивать 2-ую группу по электробезопасности может только работник
электротехнического персонала, имеющий группу по электробезопасности не ниже
III-ей, например, лицо, назначенное ответственным за электрохозяйство
организации. Так что эту обязанность с себя смело снимайте.
Необходимо обратить внимание
на то, что по - хорошему, по - правильному, обучение на курсах должны пройти не
только специалист по охране труда, но и все руководители производственных
подразделений и все лица, у которых в подчинении находится хотя бы один
человек. Но это связано с расходованием денежных средств, которые являются
большим дефицитом. В связи с этим необходимо разработать программу обучения по
охране труда для управленческого персонала. Данная программа целиком и
полностью будет повторять программу вводного инструктажа. В соответствии с
трудовым законодательством каждый руководитель в вверенном ему подразделении
отвечает за соблюдение правил и норм охраны труда подчиненными работниками. В
связи с этим должностными инструкциями руководителю предписывается обязанность
знать руководящие и нормативные документы по охране труда. Таким образом
обучение руководящего состава есть одна из первоочередных задач специалиста по
охране труда. Данную программу утверждать никем не надо - она будет типа памятного наставления
2. Необходимо иметь следующие
журналы:
а) Журнал регистрации
вводного инструктажа;
б) Журнал регистрации
инструктажа на рабочем месте;
в) Журнал учета и регистрации
несчастных случаев на производстве;
г) Журнал учета присвоения
группы I по электробезопасности не электротехническому персоналу;
д) Журнал учета
противопожарного инструктажа на рабочем месте;
е) Журнал регистрации
нарядов-допусков
ж) Журнал учета инструкций по
охране труда для работников организации
з) Журнал учета выдачи
инструкций по охране труда для работников подразделения (служб) организации
Данные журналы можно
приобрести в магазинах по продаже специальной литературы, либо сделать самим в
соответствии с образцами.
3. Необходимо разработать
программу вводного инструктажа и инструкцию по проведению вводного инструктажа.
Не путайте программу и инструкцию.
Программа - это краткое изложение пунктов
вводного инструктажа, изложенная на первых страницах Журнала вводного
инструктажа.
Инструкция - это правила, руководства,
наставления подробно раскрывающие пункты программы.
4. Инструкции по охране
труда. Разрабатываются в основном в подразделениях, работники которых
связаны с эксплуатацией, обслуживанием,
ремонтом машин, механизмов, аппаратов, оборудования, использованием
инструментов и приборов, организацией, подготовкой и проведением различного
рода учебных занятий в специальных учебных лабораториях, компьютерных классах,
в спортивных залах и производственных мастерских. Инструкции по охране труда могут
разрабатываться как для определенных профессий, так и при работе с различным
оборудованием и инструментами. За разработку инструкций отвечает руководитель
соответствующего структурного подразделения. Он визирует инструкцию и
представляет ее на согласование специалисту по охране труда, а затем утверждает
ее у руководителя организации и согласовывает с представителем профсоюзной
организации (при наличии). Специалист по охране труда оказывает методическую
помощь при разработке инструкций. После утверждения инструкций первый экземпляр
передается специалисту по охране труда
для регистрации в специальном журнале с присвоением соответствующего номера и
хранения. В подразделение передается копия инструкции. В подразделении должен
вестись журнал учета и выдачи инструкций. На основании данных инструкций в
подразделениях проводятся первичный и периодические инструктажи на рабочем
месте. Инструкции по охране труда пишутся на основе типовых инструкций (ТИ) и
состоят из следующих разделов:
1. Общие требования
безопасности
2. Требования безопасности
перед началом работы
3. Требования безопасности во
время работы
4. Требования безопасности по
окончании работы
5. Требования безопасности в
аварийных ситуациях
5. Дополнительные документы,
которые необходимо разработать:
1) Положение о службе охраны
труда в организации (при наличии штатного подразделения по охране труда);
2) Должностная инструкция
специалиста по охране труда;
3) Положение о порядке
обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной безопасности
4) Варианты тестовых заданий
и ответов для проведения проверки знаний по охране труда, пожарной безопасности
5) Перечень бесплатно
выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты, утверждаемый руководителем организации.
6) Перечень профессий и видов
работ, при которых обязательно
прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров.
Начальниктерриториального
отделения Фонда А.О. Рымарович
