ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
В ЛНР 24 июня 2016 года был принят Кодекс гражданской защиты Луганской
Народной Республики, который регулирует отношения, связанные с защитой
населения, территорий, окружающей среды и имущества от чрезвычайных ситуаций,
реагированием на них, функционированием единой государственной системы
гражданской защиты, и определяет полномочия исполнительных органов
государственной власти, органов местного самоуправления, права и обязанности
граждан, проживающих на территории ЛНР и лиц без гражданства, физических
лиц-предпринимателей, юридических лиц независимо от формы собственности.
Гражданская защита — функция государства, направленная на
защиту населения, территорий, окружающей природной среды и имущества от
чрезвычайных ситуаций путем предотвращения таких ситуаций, ликвидации их
последствий и предоставления помощи пострадавшим в мирное время и в особый
период.
Чрезвычайные ситуации классифицируются по характеру
источников возникновения на виды: техногенного
характера, природного характера, биолого-социальные, военные; по
количеству людей, пострадавших в чрезвычайной ситуации, размера материального ущерба,
а также границ зон распространения поражающих факторов, определяются такие
уровни чрезвычайных ситуаций: государственный, территориальный, местный,
объектовый.
Координацию деятельности исполнительных органов
государственной власти в сфере гражданской защиты в пределах своих полномочий осуществляют:
Совет безопасности ЛНР, Совет Министров ЛНР.
Для координации деятельности исполнительных органов
государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, связанных с
техногенно-экологической безопасностью, защитой населения и территорий,
предотвращением и реагированием на чрезвычайные ситуации:
1) Советом Министров ЛНР создается Государственная комиссия по вопросам
техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций;
2) администрациями городов и
районов, сельскими, поселковыми советами создаются территориальные и местные
комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных
ситуаций;
3) руководящими органами предприятий, учреждений и организаций
образуются комиссии по вопросам чрезвычайных ситуаций.
Для координации работ по ликвидации конкретной
чрезвычайной ситуации и ее последствий на территориальном, местном и объектовом
уровнях образуются специальные комиссии по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Одними из основных принципов осуществления гражданской защиты
является приоритетность задач, направленных на спасание жизни и сохранения
здоровья граждан, гарантирование и обеспечение государством конституционных
прав граждан на защиту жизни, здоровья и собственности.
Граждане, проживающие на
территории ЛНР, имеют право на:
1) получение
информации о чрезвычайных ситуациях или опасных событиях, которые
возникли или могут возникнуть, в том числе в доступной для лиц с изъянами
зрения и слуха форме;
2) обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты и их
использование;
3) обращения к исполнительным органам государственной власти и органам
местного самоуправления по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
4) участие в работах по предотвращению и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в составе добровольных формирований гражданской защиты;
5) получение заработной платы за работу по ликвидации последствий
чрезвычайной ситуации в случае привлечения к таким работам по трудовым
договорам;
6) социальную защиту и возмещение в соответствии с законодательством
вреда, причиненного их жизни, здоровью и имуществу в результате чрезвычайных
ситуаций или проведения работ по предотвращению и ликвидации последствий;
7) медицинскую помощь, социально-психологическую поддержку и
медико-психологическую реабилитацию в случае получения физических и
психологических травм.
Граждане, проживающие на территории ЛНР обязаны:
1) придерживаться правил поведения, безопасности и
действий в чрезвычайных ситуациях;
2) придерживаться мер безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности,
не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины,
требований экологической безопасности, охраны труда, которые могут привести к
чрезвычайной ситуации;
3) изучать способы защиты от чрезвычайных ситуаций и действий в случае их
возникновения, предоставления домедицинской помощи пострадавшим, правила
пользования средствами защиты;
4) сообщать службе экстренной помощи населению о возникновении
чрезвычайных ситуаций;
5) в случае возникновения чрезвычайной ситуации к прибытию аварийно-спасательных
подразделений принимать меры для спасания населения и имущества;
6) придерживаться противоэпидемического, противоэпизоотического и
противоэпифитотического режимов, режимов радиационной защиты;
7) выполнять правила пожарной безопасности, требования
законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечивать здания, которые им принадлежат на правах частной
собственности, первичными средствами пожаротушения, учить детей осторожному
обращению с огнем.
Иностранные граждане и лица без гражданства, которые
находятся на территории Луганской Народной Республики на
законных основаниях, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций пользуются
теми же правами и несут те же обязанности, как и граждане, за исключениями,
установленными Конституцией, законами и международными договорами, заключенными
в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.
Начальник управления Ирина Червякова
