«Из первых уст» Главное – не терять оптимизма



Сегодня в рубрике «Из первых уст» у нас в гостях глава администрации города Кировска Луганской Народной Республики Геннадий Карцев.

- А теперь поговорим о бюджете. Понятно, что он республиканский, социальный и был настроен на развитие. Геннадий Александрович, скажите, как администрация справилась с исполнением нашего бюджета?

- Да, бюджет – социальный. Мы должны понимать, что Республика в первую очередь выбрала направление социальное. И мы должны, прежде всего, заботиться о наших пенсионерах, инвалидах, о тех людях, которые требуют к себе заботу. Поэтому социальная составляющая в бюджете - это основное. Мы бюджет и в этом году, и в прошлом, выполнили, не буду говорить, что на 100% -  на 98%. Нас с 2015 года учат планировать. То, что запланировали, мы должны выполнять. Если мы что-то недовыполняем, нас строго за это спрашивают. Если мы выбрали направление – дороги, то эти деньги должны быть направлены на дороги. Бюджет составляется таким образом, что по запросам территорий проводится анализ в Министерстве финансов - и специалисты указывают нам на какие-то недоработки. И только потом утверждается бюджет. В бюджете этого года есть наша недоработка - мы не смогли освоить ту сумму денег, которую запланировали в части лифтового хозяйства. Мы запланировали сумму, а реализовать её не смогли. А деньги в государственном бюджете не являются переходящими. Они либо используются по назначению, либо возвращаются в бюджет. Посредством переговоров в Министерстве финансов доказали, что эти деньги мы не смогли реализовать по объективным причинам. И смогли убедить Министра финансов в том, что мы просим эту сумму заложить в бюджете 2019-го года.

- Спасибо за ответ, Геннадий Александрович. Расскажите, пожалуйста, о том позитивном, что есть в  социальной сфере.

- Как мы с вами в самом начале говорили, Республика выбрала направление социальное. Сначала нужно было позаботиться о людях, которые в первую очередь нуждаются в помощи. Спасибо огромное Российской Федерации, которая оказала нам помощь в виде белых КАМАЗов, которые завезли гуманитарную помощь. В первую очередь продуктовую для людей, которые попали в сложную жизненную ситуацию. Людей накормили. Это главное. Украинская власть, перестав платить сюда пенсии, перестав поставлять воду, электроэнергию - бросила людей. Республика стала выплачивать социальные выплаты, раздавать людям гуманитарную помощь. Люди стали сытыми. И прежде всего пенсионеры, и люди, нуждающиеся в социальной поддержке, увидели и поняли, что значит ЛНР. И уже потом, когда наши жители стали стабильно получать социальные выплаты и пенсии, стала выплачиваться заработная плата. Я считаю, что это правильно.
Управление труда и социальной защиты населения (УТСЗН) входит в состав администрации и является её структурным подразделением. Подчиняется Министерству социальной политики, но находится в структуре администрации. Это сплачивает с министерством и социальную сферу в целом на территории. На сегодняшний день, я считаю, сама структура оказания помощи нуждающимся гражданам, на мой взгляд, построена идеально.
До войны, Вы знаете, были центры занятости. Я их называл «Питомником для тунеядцев». Человек уезжал в Москву. И, не платя сюда налоги, получал пособие от центра занятости. Все возмущались, но никто ничего изменить не мог. И только в Луганской Народной Республике всё стало по-другому. Этот орган превратили в орган, дающий возможность права человека на трудоустройство. Если ты хочешь трудоустроиться, то становишься на учёт, тебе показывают, где эта работа есть - и ты работаешь. Эта работа квалифицированная. Если человек не хочет работать на той работе, которую предложили, или по специальности, то работает на неквалифицированной. Если обратившийся желает трудоустроиться, на мой взгляд, он сегодня это может сделать.

- Сегодня я хотела бы вспомнить такую службу, как Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Эта организация опекает людей с ограниченными возможностями. Это инвалиды, которые нуждаются в социальной помощи. Я знаю, Геннадий Александрович, если Вы увидели какую-то проблему инвалида, то обязательно поможете.
- Это очень значимая служба. Она и до войны была значимой. Но в том формате, в котором она работает сейчас, она до образования Луганской Народной Республики не работала. Сейчас направления работы этой службы выбраны таким образом, что они идут к человеку на дом. И, Вы же помните, они ездили с нами и развозили инвалидные коляски. Мария Михайловна Войцеховская, (Войцеховская М.М. умерла 2.01.2019 г. – прим.) у которой мы побывали, - очень одарённая женщина. Она пишет стихи, занимается резьбой по дереву. И такие удивительные произведения делает, будучи уже длительное время на инвалидности. Как можно было не заметить: получив инвалидную коляску, она из дому выехать не может. Обратили внимание, что пандуса нет, он разрушен. Помогли. И уголька завезли. Но мы увидели, пообещали и сделали.
- Вы обратились к частному предпринимателю, и он помог. Это, кстати, не единственный пример.
 - Хочу выразить благодарность частному предпринимателю Козынко Анатолию Викторовичу, который помогает нам уже не первый год в доставке угля. Республика дала добро, через Совет Министров провели нормативный акт  о том угле, который хранился на ЦОФ Михайловская, чтобы раздать его людям. Причём в первую очередь тем, кто работал на шахтах, украинских, находящихся не на наших территориях, плюс всем людям, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Например, человеку не положен уголь, но он получает небольшую пенсию и не может купить его. А тем, кто не попал в этот список, частный предприниматель Козынко, проявив свою гражданскую активность, обеспечил, таким образом, 5 кировчан углем (мы предоставили список). Кому больше, кому меньше, в зависимости от потребности - и мы закрыли эту тему. Конечно же, не всем. Но для этого есть другие социальные направления.
- Я хочу напомнить, что есть комиссия, которая выделяет полторы тысячи рублей в качестве материальной помощи людям, попавшим в сложные жизненные обстоятельства.
- Да, есть отдельное социальное направление у нас в администрации, как и во всех городах. Создана специальная комиссия, которая рассматривает обращения наших жителей города и посёлков с вопросом оказания  финансовой помощи (она выплачивается один раз в квартал), если человек подтвердит документами, что он реально находится в сложной жизненной ситуации. И человек получает.
- Ещё есть возможность через фонд «Милосердие» получить помощь.
- Человек вправе обращаться во все социальные инстанции, где его заявление рассмотрят.
- Плавно перейдём к детям, образованию. Скажите, что удалось сделать в этой сфере? 
- Я хочу сказать, что образование, министерство в Республике работает на благо наших детей. И на всех направлениях, какое бы мы ни взяли, и педагоги, и администрация, и Республика уделяют самое пристальное внимание образованию. Это и патриотическое воспитание, и различные кружки, которые работают во всех учреждениях. У нас есть отдельные внешкольные учреждения, куда можно во внеурочное время пойти развиваться культурно, получать дополнительное школьное образование, спортивные навыки. Есть бассейн, которым не каждая территория может похвастаться. Благодаря руководителю этого учреждения оно сегодня в изумительном состоянии, его посещают дети и взрослые. Школьники, которые идут от образовательных учреждений, посещают его на безоплатной основе, а все кировчане, которые хотят посетить его для оздоровления, оплачивают услуги, утверждённые Советом Министров. За сравнительно небольшую плату могут получить спортивную поддержку и удовольствие. Плюс была реализована программа открытия спортивного комплекса на нашем стадионе. Сегодня он всё больше развивается, расширяется. Количество посетителей увеличивается. Каждый человек может посетить этот комплекс и позаниматься.
- Я знаю, что наши руководители после работы ходят туда оздоровливаться. В общем, спорт входит в быт.
- Причём нам есть с чем сравнивать: довоенный период и после образования ЛНР. Такого в принципе никогда не было. У нас ведь с водой было, конечно, получше. Но хорошо не было никогда. И то, что мы сегодня достигли в спортивных учреждениях, не было никогда. Ведь каждое спортивное учреждение снабжено системой непрерывной подачи воды. У них есть ёмкости, в которые вода собирается, когда подаётся централизованно. А потом она круглосуточно используется. Плюс все учреждения оснащены подогревателями воды. Нормальной сантехникой. Мы обновляем сантехнику, где не успели заменить. То есть в такой тяжёлый период Республика уделяет максимум внимания детям. Как бы тяжело ни было, школы и детсады приводятся в нормальный порядок, при котором обеспечивается полная санитария и соблюдение всех норм и санитарных правил при организации питании детей, при их досуге, чтобы темп, режим соблюдался Весь отопительный период мы начинаем и заканчиваем только тогда, когда погодные условия позволяют.

- Меня удивляет в последние годы. Вы принимаете решение - и раньше начинаете отопительный сезон. В детских садах и школах, не 15 числа, а раньше, чуть только понижается температура…  Любите детей.

- При наступлении прохладной погоды мы начинаем отслеживать температурный режим. В детских учреждениях, социальных, в больнице. Как только мы видим, что он приближается к своему минимуму, мы принимаем решение о пуске котельных. Для этого в летний период проводим комплекс работ, чтобы подготовить котельные к пуску в самый неожиданный момент. Чтобы не получилось, что зиму ждали долго, а она пришла в самый неожиданный момент. Такое ни в сфере культуры, ни образовании, быть не должно. Наши дети ни одного дня не замерзали.
- Спасибо,  Геннадий Александрович. Я хочу очертить два таких вопроса по образованию. Это детсад №5, крыша, и школа №2. Прокомментируйте, пожалуйста, так как многих кировчан это интересует. Хотелось бы из первых уст узнать правду.
- Да, были проблемы по школе №2. Мы в 2017-м году выяснили, что плиты перекрытия, когда школа строилась, оказались некачественными. Не совсем правильно выполненными при строительстве. Мы это выявили - и сразу же обратились в институт для обследования тех помещений, которые, на наш взгляд, оказались аварийными. Приехали соответствующие специалисты, посмотрели и сказали, что действительно в тех помещениях нельзя проводить учебный процесс, надо остановить. Мы сразу же приняли решение о закрытии этих помещений. И провели определённую реорганизацию, одно из помещений оказалось столовой. Мы в кратчайшие сроки перенесли столовую в помещение, которое было безопасно. И дети продолжали и питаться, и учиться. Помещения аварийные мы закрыли. Провести обследование в конце прошлого учебного года мы не успели. В силу объективных причин, так как объёмы очень большие. Плюс финансирование. И мы заключили такой договор, немного растянутый по времени. Институт пошёл нам на уступки. И вот буквально недавно процесс обследования этой школы закончился. Мы рады, что не подтвердились наши прогнозы. Ну, где-то мы перестраховались. В некоторых помещениях есть незначительные отклонения, над которыми нужно работать. Нам дали проект, предписание, что необходимо сделать. Поэтому часть из этих помещений уже открыта. Мы ведь начали учебный год с законсервированными помещениями. Сейчас уже готовится распоряжение о том, что мы открываем большую часть помещений. И наши дети, и педагоги будут работать в штатном режиме. За исключением определённых помещений, над которыми нужно будет поработать и сделать их небольшую реконструкцию. В принципе мы добились того, что мы говорили: «Не может эта школа остановиться, не может. Школа закрываться не будет». Я думаю, что к  концу учебного года мы постараемся все предписания выполнить, чтобы в следующий учебный год мы вошли полноценной школой с актовым залами и всеми другими помещениями.
Что касается детсада №5. Недавно там новогоднее мероприятие проводилось с участием гостей из Республики. Из столицы к нам приезжали два Депутата Народного Совета. И, конечно же, я не мог не показать нашим гостям негативные части. Мы посмотрели. Насколько детский сад вместе с Республикой работники этого учреждения восстановили своими руками, сделали красоту в этом детском саду! Мы с заведующей детсадом Еленой Толочек показали, какая там крыша. Гости, конечно, были удивлены, что  наряду со всей этой красотой детсада на чердачном помещении стоят тазики, ванночки, в которые собирают воду с текущей крыши. Показали им единственный детсад, в котором есть бассейн. Они были удивлены, что чаша бассейна и сама инфраструктура сохранена. Только, единственно, её нужно восстановить и вдохнуть в неё жизнь. Я думаю, что депутаты в своей памяти сделали зарубку, что это нужно довести до ума. Мы пытались крышу детсада №5 отремонтировать весной, осенью и летом, но не получилось.  Потому что крыша требует огромного капитального ремонта и больших финансовых вложений. Но, тем не менее, мы услышаны и должны поэтапно постепенно этот детский сад восстановить. Это единственный детсад с текущей крышей. Поэтому нужно будет восстановить крышу, а затем заниматься тем, что внутри недоделано. Он способен большое количество детей принять, и мы должны за него бороться.

- Я хочу перейти к ещё одной теме. Теперь о культуре города. Есть культура, где общение, где праздники. И есть культура, где проблемы. Завершая этот год, я хотела бы чтобы Вы отметили два положительных момента: это ремонт Дворца культуры и ремонт отопления в комнате школьника «Улыбка» посёлка Донецкий.
     
- Культура в нашей жизни имеет огромное значение. Мы просвещаемся, видя, как выступают на сцене наши дети, как наши артисты показывают свое мастерство в такой обстановке, как мы сейчас живём. При восстановлении детсадов, соцкультобъектов, школ культура жила очень скромно. В этом году Глава ЛНР выделил из резервного фонда Республики финансирование на ремонт отопления городского Дворца культуры. В ДК уже сегодня  мы проводим новогодние мероприятия. И почувствовали результат той работы, на которую было выделено финансирование. Работы ведутся очень интенсивно. Большая часть Дворца культуры уже запущена и отопление работает.  Удивительно: вместо железа – пластиковые трубы, специальные радиаторы, которые дают гораздо больше тепла, чем те, что были раньше. И сегодня мы посмотрели, насколько качественно проведен ремонт. Главное, что в ДК тепло. Утренники проходили в холле, фойе. Это огромное достижение. Такого здесь никогда не было. Полвека во дворце такого ремонта не было. Те мизерные средства, которые выделялись, позволяли сделать лишь косметический ремонт, чтобы здание не пришло в полную негодность. Это здание передавалось из рук в руки, но никто из руководства, тогда ещё Украины, не хотел что-то сделать конкретное для территорий. Сейчас Республика выбрала совершенно иное направление. И глава Республики только услышит о чём-то необходимом – сразу реагирует. В этом году были выборы, на которых наши жители подтвердили свой выбор Главы Республики Леонида Ивановича Пасечника. Жизнь показывает правильность этого выбора.

- Комната школьника «Улыбка» находится в таком месте, где дети испытывают ужасы войны. Где регулярно происходят обстрелы - и дети прячутся, падают на землю, в снег. Поэтому комната школьника для них – островок позитивного настроения.

- Комната школьника «Улыбка» в посёлке Донецкий на линии разграничения – это единственное место, где дети могут провести какие-то мероприятии – культурные, развлекательные. До того момента, как его начали восстанавливать, мы видели, как дети выступали в холодное время года в шубах, тёплой одежде. Мы, когда это увидели, ужаснулись. Ведь там отопления никогда не было. И стоило только Республике озвучить, что есть такая комната школьника на линии разграничения, Леонид Иванович Пасечник молниеносно откликнулся, моментально были выделены средства. В течение недели было отремонтировано отопление и пущено. Настолько оперативно всё произошло - и мы отчитались перед Главой ЛНР, что мы выполнили его задание по нашей просьбе. И комната сегодня уже функционирует. После мероприятия, которое мы провели в тёплом помещении, был День Святителя Николая. Но, когда мы были там, увидели другие недостатки – надо ремонтировать и само помещение. И уже в текущем году небольшое финансирование было выделено на ремонт этого помещения. Оно небольшое, но, имея отопление, уже можно его начать и до Нового года. Пришёл новый руководитель комнаты, молодая девушка Яна, активная, она так взялась, что, я думаю, у неё всё получится. А мы будем помогать, и к весне, я думаю, комната школьника превратится в картинку.

- Мы в этом году были на одном событии в посёлке Голубовское, где для обслуживания жителей была принята медсестра. Поэтому, я думаю, по приезду наших друзей-москвичей в январе, а они наверняка приедут с подарками, мы побудем там и поучаствуем в настоящем открытии фельдшерско-акушерского пункта.

- Да, осенью, когда мы там были, это было не открытие ФАПа. Был создан, можно сказать, уголок, куда жители приграничного посёлка могут прийти и получить первую медицинскую помощь. Эта девушка, как и в пос. Донецкий, - патриоты своей малой родины. Она не только в этом помещении принимает людей, а и ходит по дворам.
Теперь Министерство здравоохранения откликнулось и в ближайшее время, я думаю, в первом квартале 2019 года, ФАП будет на определённом учёте, соответствующем финансировании – и тогда всё будет иначе. Наши москвичи приедут к нам не с пустыми руками. Но и мы обещали и молодому специалисту, и заведующей сектором по обеспечению жизнедеятельности посёлка Голубовское, что от администрации также внесём свой подарок. Какой? Это будет сюрпризом.

- Геннадий Александрович, хотела бы узнать по поводу работы Депутатов Народного Совета ЛНР. Я давно работаю, при разных министерствах. И не помню, чтобы раньше министры приезжали на нашу территорию. Сегодня министры, их заместители, начальники  управлений приезжают, чтобы услышать нас и помочь. Также и Депутаты Народного Совета. Мы знаем своих  Депутатов. Как бы Вы оценили их работу?

- Администрация Главы, Народный Совет и Совет Министров работают во взаимодействии. И министры устанавливают графики, согласовывают их с нами, и проводят встречи, приезжают на места со службами города. Мы видим, что взаимодействие между министерствами и простыми гражданами существует. Это огромный плюс. Депутаты Народного Совета реально закреплены за территориями. Особенно после последних выборов. Депутат не должен себя пиарить во время выборов, он должен после выборов прийти к своим избирателям и сказать: «Я – Депутат, и готов сотрудничать». Именно это мы увидели сразу после выборов. Депутаты, закреплённые за нашими территориями, несколько раз уже посетили город Кировск, были и в посёлках Донецкий, Голубовское, детсаде №5 на новогоднем мероприятии. Мы видим: Депутаты реально хотят увидеть, услышать и выполнить то, что необходимо людям. А раньше депутат приезжал перед выборами, показывался, наобещает, за него проголосуют – и больше мы его практически не видели. То теперь ситуация диаметрально противоположная. Я хочу остановиться на двух депутатах, которые уже укоренились у нас до выборов. И после выборов нас не бросили. Это Юрий Павлович Юров, который регулярно ведёт приём или его помощник. Когда набирается определённое количество людей на приём – он незамедлительно приезжает из Луганска. Звонит, интересуется: «А что у вас будет происходить на территории?». Он всегда в эпицентре городской жизни.
Алёшина Светлана Яновна – она не закреплена за нашим городом, но она не менее часто, чем Юров, бывает у нас как руководитель штаба по работе с прифронтовыми территориями. Она проводит совещания в Луганске каждые две недели. Там рассматриваются общие вопросы прифронтовых территорий, которых сегодня определено 4: Кировск, Первомайск, Славяносербск, Брянка.

-  Не так давно Светлана Яновна приезжала к нам в город и привезла помощь от Луганского экономического союза, Депутатов. Она была вместе с молодым Депутатом Народного Совета Белецким Олегом Николаевичем. Я была удивлена его заинтересованностью. Он посмотрел город.

- Меня тоже удивил этот молодой человек, только вступивший в каденцию депутатского корпуса. Приехал на фронтовую территорию, тогда как не каждый депутат хочет закрепления за такой территорией. Ведь здесь всегда большие проблемы. Но он, молодой, не побоялся приехать сюда. И начал с чего? Объехал экономически важные предприятия, и сейчас планирует в рабочие дни встретиться с коллективами, узнать их проблемы. Меня лично как руководителя территории  радует, что он хочет помочь в пуске предприятий. Нельзя сделать всё сразу. Но, если у него есть желание и стремление, я думаю, что всё получится. Он член Луганского экономического союза. Это то направление, которое необходимо городу.

- Мы осветили основные аспекты деятельности нашей власти. А теперь мне хотелось бы узнать Ваше мнение, о том, что происходит сейчас на Украине? Всевозможные блокады, враждебность в нашу сторону, диверсии? Порошенко планирует добивать, уничтожить нас? Он что, своими такими действиями хочет поднять свой рейтинг на выборах?

- Если с 2014 и в 2017-м году мы говорили, что Украина стала двигаться не в том направлении. То спустя 5 лет, я могу сказать, что Украина летит в пропасть по вертикали. Потому что то руководство, которое сейчас находится у власти в Украине, оно тянет Украину вниз. И вернуть её в обратную сторону будет очень сложно. Но это касается не Украины, а украинского правительства. В Украине есть нормальные люди, которые с этим не согласны. Но поломать ту систему, которую создал Порошенко, в данной ситуации невозможно. Надо ломать саму власть и саму систему. Она стала настолько коррупционной, что простому человеку нет возможности высказать мнение. Если человек свободно высказывает свои мысли, его будут казнить, тиранить, сажать в тюрьму. СМИ там задавили. Люди понимающие знают: то, что происходит в Украине – крах.

- Меня удивляет, что в Украине ветеранам Великой Отечественной войны предложили скрывать свои награды. Как это? Они боролись с фашизмом. Я думаю, умные люди на это не пойдут.

- Мы говорили, что в Украине возрождается фашизм. Но не все в это верили. Но теперь, когда Верховная Рада приняла закон о признании ветеранами воинов ОУН-УПА, мы поняли, что вот он фашизм в реалии. Раз Верховная Рада принимает такие законы, значит, фашизм укоренился. И я не могу понять, почему наши западные коллеги не видят это? Ведь повторение 1933 г. в Германии, когда фашизм зарождался, и все говорили: «Ну, пусть, пусть они там развиваются, то есть нацистская партия, которая задавит коммунистов, а потом мы их уничтожим». Может такое произойти, как было в Германии. Тогда придётся всем миром его давить. Чтобы он не распространялся в мире. Его нужно пресекать.
Кроме Российской Федерации и Юго-Востока Украины это никто не хочет замечать. Но это очень страшная чума, которую нужно остановить.

- Мы надеемся, что 2019-й год будет переломным. Надеемся на Победу, на Мир. Его ждут и взрослые, и дети. Хотим жить в мире.
Геннадий Александрович, Ваше отношение к нашим городским СМИ. Ваше взаимодействие с нами очень тесное. Вы с пониманием относитесь к нашей сложной работе. Направляете своих замов информировать население. Для наших СМИ двери открыты везде. Нас это радует. У нас нет закрытых тем. Мы можем обсуждать то, что интересует наших кировчан. Даже проблемы, которые, к сожалению, не так легко решать.

- Я всегда говорил и ещё раз хочу сказать: «Я всегда знал, понимал во все времена, а сейчас особенно, СМИ   - это та сфера, которая доводит до людей, в первую очередь, правдивую информацию». Если СМИ будет лгать, как это делается в Украине, тогда грош цена таким СМИ. Республика выбрала направление - и СМИ подтверждают это. Надо информацию доводить до людей. Посмотрите, у нас на такой небольшой территории такое количество СМИ. Разве это не потому, что власть понимает и с таким трепетом относится к СМИ. Потому что информация - это оружие. Осведомлён – значит вооружён.  Поэтому мы должны доводить всё, что происходит в Республике, до людей через СМИ. Если бы у нас не было такого количества СМИ, людям в это тяжёлое время гораздо сложнее выживать. СМИ поддерживает и укрепляет дух каждого человека этой территории.

- Хочу сказать, мы подготовили сразу два выпуска газеты к Новому году. Там всё: праздничные мероприятия, встречи с депутатами и моменты уходящего года, которые запомнились. Лица детей. В завершение года мы хотим тоже сказать несколько слов о нашей совместной работе. Я хочу поблагодарить Вас, Геннадий Александрович, за сотрудничество с редакцией, за то, что Вы являетесь самым большим подписчиком газеты. Вы получаете газету в кабинет и ещё большую партию забираете и раздаёте своим избирателям в избирательном округе в районе 77. Большое спасибо за это и хотим пожелать, конечно же, удачи. И чтобы то, что сегодня недовыполнено, Вы обязательно реализовали в 2019-м году.  Вы всё делаете не для себя, а для жителей Кировска. Не напрасно Вас в 2014-м ребята-военнослужащие, ополченцы назвали народным мэром. А Вы сказали, что будете народным, когда вас изберёт народ. Это было в тот самый период, когда Вы взяли на себя город, заботу о жителях. В 2018-м году Вы справились со многими сложными задачами. Пусть Вам везет.