В соответствии со статьей 255 Трудового
кодекса ЛНР при расследовании каждого несчастного случая комиссия по расследованию
несчастных случаев, согласно п. VI Положения об особенностях расследования несчастных
случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и о формах
документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утвержденного
постановлением Совета Министров ЛНР от 17 января 2017 года № 25/17, выявляет и
опрашивает очевидцев происшествия и лиц, причастных к несчастному случаю, а
также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию
от работодателя или его представителя и, по возможности, объяснения от
пострадавшего. Факт пребывания пострадавшего в трудовых отношениях с
работодателем, если соответствующие документы не оформлены работодателем, но
пострадавший фактически допущен к работе, подтверждается в установленном
порядке уполномоченным органом по запросу председателя комиссии или в судебном
порядке.
Каким образом проводится расследование
несчастных случаев, произошедших в результате аварии транспортного средства?
Расследование несчастных случаев, произошедших в результате
катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства в соответствии
со статьей 253 Трудового кодекса ЛНР проводится с обязательным использованием
материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного
средства, проведенного соответствующим органом исполнительной власти,
осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере
деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного
средства. После получения необходимых
материалов расследования, работодатель составляет заключение по форме Т-1,
которое направляется в трехдневный срок после согласования с исполнительным
органом государственной власти, реализующим государственную политику в сфере
промышленной безопасности, охраны труда и территориальным отделением Фонда
социального страхования от несчастных случаев ЛНР по месту регистрации
работодателя в качестве страхователя, всем органам, которым направлены акты по
форме Н-1, НП. Акты по форме Н-1, НП на пострадавших во время пребывания в
рейсе, не причастных к управлению, составляется без использования указанных
материалов. Если председатель комиссии не получил в течение месяца с момента катастрофы,
аварии или происшествия на транспорте (ДТП) от указанных органов такие
сведения, комиссия составляет акт о несчастном случае на производстве по форме
Н-1, и акт расследования несчастного случая по форме НП.
Что
включают в себя материалы расследования несчастного случая?
- приказ либо распоряжение о создании
комиссии по расследованию несчастного случая;
- планы, эскизы,
схемы, протокол осмотра места несчастного случая, а при необходимости – фото- и
видеоматериалы;
- документы,
характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных
факторов;
- выписки из
журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний
пострадавшим требований охраны труда;
- пояснительные
записки пострадавшего, свидетелей и других лиц, причастных к несчастному
случаю, а также при необходимости протоколы их опросов;
- экспертные
заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных
исследований и испытаний;
- медицинские
заключения о характере и степени тяжести повреждений, причиненного здоровью
пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент
несчастного случая в состоянии алкогольного опьянения, наркотического или иного
токсического отравления;
- копии
документов о первичном или периодическом медицинском осмотре пострадавшего;
- копии
документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими
нормами;
- выписки из
ранее выданных работодателю и касающиеся предмета расследования предписаний, а
также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении
выявленных нарушений требований охраны труда.
Конкретные материалы расследования несчастного случая определяется председателем комиссии в
зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.
Какие
выводы делает комиссия на основании собранных материалов расследования?
Комиссия устанавливает обстоятельства
и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований
охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений,
причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев,
определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного
случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной
деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем
осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай, как
несчастный случай, связанный с производством или как несчастный случай, не
связанный с производством.
Начальник Кировского
городского
управления юстиции
Министерства
юстиции
Луганской Народной Республики
И.Р.Червякова
