на тему «Расследование несчастных случаев на
производстве».
- Ирина
Робертовна. Апрель месяц охраны труда. Расскажите,
пожалуйста, о расследовании несчастных случаев на производстве.
- В соответствии со статьей 255 Трудового
кодекса ЛНР при расследовании каждого несчастного случая, комиссия по расследованию
несчастных случаев, согласно п. VI Положения об особенностях
расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и
организациях и о формах документов, необходимых для расследования несчастных
случаев, утвержденного постановлением Совета Министров ЛНР от 17 января 2017
года № 25/17, выявляет и опрашивает очевидцев происшествия и лиц, причастных к
несчастному случаю, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда,
получает необходимую информацию от работодателя или его представителя и, по
возможности, объяснения от пострадавшего. Факт пребывания пострадавшего в
трудовых отношениях с работодателем, если соответствующие документы не
оформлены работодателем, но пострадавший фактически допущен к работе,
подтверждается в установленном порядке уполномоченным органом по запросу
председателя комиссии или в судебном порядке.
- Каким
образом проводится расследование несчастных случаев, произошедших в результате
аварии транспортного средства?
- Расследование
несчастных случаев, произошедших в результате катастрофы, аварии или иного
повреждения транспортного средства в соответствии со статьей 253 Трудового
кодекса ЛНР проводится с обязательным использованием материалов расследования
катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного
соответствующим органом исполнительной власти, осуществляющим государственный
контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами
следствия и владельцем транспортного средства.
После получения
необходимых материалов расследования, работодатель составляет заключение по форме
Т-1, которое направляется в трехдневный срок после согласования с
исполнительным органом государственной власти, реализующим государственную
политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и территориальным
отделением Фонда социального страхования от несчастных случаев ЛНР по месту
регистрации работодателя в качестве страхователя, всем органам, которым
направлены акты по форме Н-1, НП. Акты по форме Н-1, НП на пострадавших во
время пребывания в рейсе, не причастных к управлению, составляется без
использования указанных материалов. Если председатель комиссии не получил в
течение месяца с момента катастрофы, аварии или происшествия на транспорте
(ДТП) от указанных органов такие сведения, комиссия составляет акт о несчастном
случае на производстве по форме Н-1, и акт расследования несчастного случая по форме
НП.
- А какие
нужны документы для расследования несчастного случая?
- Материалы можно разбить на такие виды как: приказ либо
распоряжение о создании комиссии по расследованию несчастного случая; планы,
эскизы, схемы, протокол осмотра места несчастного случая, а при необходимости –
фото - и видеоматериалы; документы, характеризующие состояние рабочего места,
наличие опасных и вредных производственных факторов; выписки из журналов
регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний
пострадавшим требований охраны труда; пояснительные
записки пострадавшего, свидетелей и других лиц, причастных к несчастному
случаю, а также при необходимости протоколы их опросов; экспертные заключения
специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и
испытаний; медицинские заключения о характере и степени тяжести повреждений, причиненного
здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в
момент несчастного случая в состоянии алкогольного опьянения, наркотического
или иного токсического отравления; копии документов о первичном или
периодическом медицинском осмотре пострадавшего; копии документов,
подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами; выписки
из ранее выданных работодателю и касающиеся предмета расследования предписаний,
а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении
выявленных нарушений требований охраны труда.
Конкретные материалы расследования несчастного случая определяется председателем комиссии в
зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.
- Какие
выводы делает комиссия на основании собранных материалов расследования?
- Комиссия устанавливает
обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения
требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных
нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных
случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент
несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо
участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает
вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует
несчастный случай, как несчастный случай, связанный с производством или как
несчастный случай, не связанный с производством.
