11 февраля 1945 года завершилась Крымская (Ялтинская) конференция "большой тройки" - Иосифа Сталина, Франклина Рузвельта и Уинстона Черчилля, на которой были согласованы планы окончательного разгрома Германии и предстоящей безоговорочной капитуляции. На ней также были намечены общие принципы послевоенного устройства мира. СССР выразил согласие через 2-3 месяца после капитуляции Германии начать военные действия против Японии.Уинстон Черчиль, Франклин Рузвельт и Иосиф Сталин заключили также тайное соглашение, касавшееся как солдат, так и гражданских лиц, находившихся вне советской территории. По нему английская администрация и американская администрация обязывались передавать граждан СССР, в том числе и бывших, советской стороне.
